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“全国沿海城市电大协作会第十五次年会”于10月16日-18日在天津召开。来自全国22所沿海城市电大的50多名代表出席了会议。中央电大党委书记、副校长于云秀应邀参加会议并作了题为《以评估为契机,推动各项工作上新台阶》的专题报告。 此届全国沿海城市电大协作会的主要任务,一是围绕“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”和教育部对试点工作的中期评估进行工作研讨,二是深入研究和探讨新形势下全国电大系统建设和发展的战略,三是交流校内管理体制改革的经验举措。 于云秀同志在讲话中,从项目的特点和项目的进展两个方面介绍了试点工作的基本情况。在谈到项目特点时,于云秀同志说,该项目首先是人才培养模式改革的课题研究,包括一个总课题和七个子课题,涉及了人才培养目标及规格、教学内容、过程、手段、支持服务、教学评估、质量保证等事关电大办学的各个重要方面。其次,该项目从对象的开放、过程的开放和多种媒体教学资源的开放三个方面,体现了适应社会需求进行开放办学的特点。第三,该项目从教学基础设施建设、多种媒体教学资源建设和教学管理手段三个方面,体现了教学现代化的特点。第四,该项目采用了新的运行机制。中央电大与合作办学单位、中央电大与试点地方电大均签订了试点工作的协议,明确了各自的试点中的责、权、利,从机制上保证了试点项目的顺利实施。第五,在组织实施上,该项目是由教育部高教司直接领导,中央电大主持,合作办学单位参与,全国电大系统具体运作。在项目的进展方面,从1999年秋试点开始,中央电大陆续开设了6个专科起点本科专业和6个专科专业(含“园艺学”课程开放),招生总规模为29万人。2001年秋中央电大还将开设5个本科专业和1个专科专业,招生计划为15万人左右。 于云秀同志从六个方面归纳了试点工作取得的成效。一是通过开展试点,更新了教育观念,推进在思想观念上实现“三个转变”,即从一次性的学校教育向终身教育转变、从应试教育向素质教育转变、从以教师的“教”为中心向以学生的“学”为中心转变。二是进一步推进了教学内容和课程体系的改革。中央电大借鉴普通高校的教学改革成果,实现了电大教学内容的优化和课程的整合;通过两年多来的试点实践,推动了电大的整体教学改革,确定了“横向并轨、纵向衔接、资源共享、重点突出”的教学改革思路。三是从中央电大到地方电大,现代远程教育的设施建设和手段应用均取得了突破性的进展,体现了现代远程教育的特点和电大开放教育的特色。四是多种媒体教学资源建设成绩显著,教学媒体比较适合学生自主学习的需要。五是教学支持服务体系进一步完善,各试点电大以学生和学生学习为中心开展了多种多样的教学支持服务。六是质量保证体系初步形成。中央电大建立和完善了教学管理规章制度,并加强了师资培训和教学检查与评价。 于云秀同志说,由于各种主观的和客观的原因,试点工作还存在一些不足,主要表现在四个方面,一是在教学资源的建设与应用上,中央电大个别教材内容缺乏先进性,还不能满足素质教育的要求;多种教学媒体有机搭配缺乏科学性,还不能适应个别化学习的要求;在教学资源的使用上缺乏指导,还不能适应远程教育交互性的要求。二是在教学过程管理与质量监控上,中央电大缺乏对教学过程的信息反馈,目前的工作大多停留在制度规定与行政检查上,停留在考务管理规定上,停留在教学计划安排与要求上,缺乏命题与考试的科学分析,缺乏实践基地的教学保证。三是在课题研究上,中央电大的规划设计还不够,而且有的试点电大参与研究少;中央电大对试点电大的指导检查还不够,研究工作进展缓慢,阶段性成果少;理论与实践结合研究还不够,对实践的指导力度不够。四是在队伍建设方面,专职教师的数量不足,而且在思想观念、业务水平、应用现代化手段开展远程教育的能力等方面的素质有待提高;普遍缺乏对兼职教师在思想观念、现代远程教育的规律与特点、现代教育技术等方面的指导和培训,另外由于种种原因其对试点工作的精力投入有限,对教学工作产生了不同程度的影响。 最后,于云秀同志结合中央电大前一阶段迎评工作,就试点电大如何组织和做好自评工作提出了要求。她强调,各试点电大要全体动员,以评促改、以评促建、以评促发展。 会上,天津电大校长吴炳岳介绍了天津电大的内部管理体制和机制的改革经验。上海电大、烟台电大、杭州电大、苏州电大的代表做了交流发言。 (办公室供稿) |