全国省级电大校长座谈会在京召开

发布者：系统管理员发布时间：2001-11-02浏览次数：431

全国省级电大校长座谈会于10月26日至27日在北京召开。会议的主要议题是，以“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”为中心，交流经验，进一步明确工作重点和工作思路，同时以教育部即将对省级电大开展的试点中期评估为契机，进一步推动和做好试点工作。 
　　教育部高教司副司长刘凤泰，远程与继续教育处处长李茂国、副处长李平，教育部试点中期评估课题组组长黄清云、副组长任为民出席会议并讲话。全国44所省级电大的校领导参加了会议。中央电大教学和教学管理部门负责人列席了会议。 
　　会上，高教司副司长刘凤泰同志介绍了我国高等教育改革情况，并对电大教育的改革和发展提出了意见。他说，“九五”期间我国高等教育认真贯彻党的教育方针和第三次全国教育会议精神，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，在深化教育改革、全面推进素质教育方面取得了成绩，表现为：一是我国高等教育的规模进一步扩大，效益有了很大提高。二是普通高校进行了领导管理体制、后勤管理体制、招生管理体制、高校内部管理体制的改革，特别是高等学校管理体制改革步伐比较大，取得的成绩也比较显著，基本上形成了中央和地方两级管理以地方统筹管理为主的管理体制。三是教学改革进一步深入，如对高等学校的本科专业目录进行调整，专业口径进一步扩大，有利于学生知识面的增加，有利于素质教育的开展。在谈到电大教育改革和发展时，刘凤泰同志强调，教育质量不仅是普通高校的生命线，也是电大的生命线，所以电大一定要在教学质量方面下更大的功夫，特别是教学管理和教材建设等环节的工作要进一步加强。教材内容陈旧是影响教学质量的一个主要问题，建议中央电大组织编写一些适合电大教学需要的高质量的教材。另外，电大教育如何进一步适应21世纪经济建设和社会发展的需要，培养高质量的人才，建议各位校长请一些专家和学者开展这方面的研究，争取在理论上和实践上都能有所突破。 
　　高教司远程与继续教育处处长李茂国介绍了普通高校开展远程教育试点的基本情况，并从试点全局的角度分析了电大试点取得的成绩和不足。他说，电大系统的试点无论从开设专业上还是从招生规模上，都远远多于普通高校，因此在试点中占有举足轻重的地位，这是非常有意义的。在这个现象的背后也有很多值得思考的问题。例如，在教学质量上还不能令人满意。这里既有管理的问题，也有教学条件不足的问题，现阶段加强条件的建设是提高教学质量的关键。基于现在远程教育的现状，高教司远程与继续教育处将重点做好三个方面的工作，一是要加强质量管理，包括对普通高校进行网络教育认证、年报年检、抽查和中期评估。二是积极支持和扶持现代远程教育社会公共服务体系的建设，解决现在比较混乱的办学行为。三是继续加快资源建设的步伐，主要是推进新世纪网络课程建设工程和资源库建设，形成高等教育的支持网络，为教师服务，为学生服务。在谈到电大系统的优势时，李茂国同志说，电大系统是国家的资源，非常宝贵，有几个优势，第一是体系的优势，这个体系是开展远程教学必不可少的支持体系。第二是管理的优势，由于电大有20多年的管理经验，特别是远程教育管理上，比较适应发展的要求。第三是规模的优势，电大是世界十所最大的开放大学之一，规模会带来效益，保证了持续发展的需要，第四是在西部开发上有优势，在面向基层、农村开展教育有优势。电大系统以前取得了辉煌成绩，已经跻身世界十所开放大学之列，我们完全有条件把我国的电大建成世界上规模最大、质量最好、国际竞争能力最强的远程开放大学，让电大成为终身学习体系的主要组成部分，这是有可能的。要实现这个目标，当务之急是要树立新的质量观和新的质量标准。电大是大众化的高等教育，与普通高校不同，应该有自己的鲜明的质量标准，不应该把普通高校的质量标准降低要求，当作远程教育的质量标准，电大也是高质量的教育。“中央广播电视大学人才培养模式的改革和开放教育试点”项目，对电大来讲是一个好的契机，项目的实施和中期评估是一个强大的动力，将有力地推动学科专业的建设，现在试办的专业从某种意义讲就是个示范的专业，希望不断地扩大试点范围，引导其他专业按照现在的项目的要求来建设，最终使中央电大开设专业符合人才培养模式改革和开放教育试点的要求，以项目为动力，来推动电大的改革和建设。 
　　高教司远程与继续教育处副处长李平简要介绍了试点工作的进展、存在的主要问题、试点应坚持的原则以及中期评估工作的目的、意义、指标体系和评估安排。 
　　中央电大党委书记、副校长于云秀作了题为《搞好试点，办出特色，确保质量》的专题报告，从电大发展历程出发分析了试点的目的、意义、试点的特点进展情况以及尚存的不足，并提出了四个方面的改进措施。第一，要提高对试点工作的认识，加强对试点工作的领导。各级电大要以教学为中心，切实把试点工作放在突出位置；要遵循远程教育的教学规律，努力办出电大教育的特色；要树立正确的质量观，确保人才培养的质量；要深入教学领域，总结经验，及时解决试点中出现的问题。第二，要大力推进教学资源的共建共享，并把工作重点放在应用上。中央电大将成立教学资源建设协作会和专家委员会，在全国电大系统内统筹协调、分工协作，进一步加快教学资源建设进度，提高质量；在使用中要注重媒体教学的指导，提高资源使用率；要积极从校外、国外引进多种优秀的多种媒体教学资源，并大力推广应用。第三，狠抓落实，完善教学质量保证体系。要切实提高教学全过程的组织与管理水平；要落实实践教学基地，保证实践教学质量；要坚持教学检查与评价的制度化、规范化；要抓紧组织制定教学质量的评估标准和方法；要建立社会监督与质量保证体系。第四，要坚持系统办学，发挥整体功能。要继续大力提高电大系统的综合实力，增强竞争力，形成远程教育的“集团军”；要改革和完善电大系统，逐步建立资源共享、优势互补、合作互利、共同发展的新的运行机制；要加快信息化校园的建设，逐步构建系统运作的网络教学环境；要建立示范性、实验性教学基地，进一步推动试点工作；要利用系统办学资源，为普通高校远程教育提供服务。 
　　试点项目中期评估课题组组长黄清云介绍了教育部关于试点工作的总体设想，特别是试点工作期望产生的七项成果，回顾了课题组对中央电大试点评估的情况，并对评估指标体系的核心指标、评估结果的形成和使用、评估的步骤以及如何做好评估准备工作作了说明。 
　　课题组副组长任为民在会上以《以评促改、以评促建、评建结合》为题介绍了评估对中央电大试点项目产生的促进作用。任为民说，评估首先促进了全校教职工思想观念的转变；提高了对学生知识、能力、素质协调发展重要性的认识；进一步树立了“以学生为主体、以教师为主导”的思想；增强了做好教学全过程管理和支持服务的意识。其次，评估推动了中央电大网络学习环境建设和教学支持服务，例如中央电大完善了网站和宽带校园网的功能；促进了网上教学平台和教务管理系统开发与应用；改进和利用双向视频系统；完善了媒体开发中心、音像制作中心、网络教室、直播课堂；第三，加快了多种媒体教学资源建设。中央电大开设的试点12个专业的97门课的文字教材100％按时到位，两种以上媒体课程占97.1%；加快了文字、音像、CAI课件等教材建设；集中力量开发了一批IP和VBI课程资源；及时提供教学信息、辅导答疑等动态教学资源。第四。教学质量监控和保证体系有所加强。中央电大加强了教学过程主要环节的管理和跟踪；加快了实验性、示范性学习中心建设；强化了教学检查、评价和监控的力度；推动了实践教学的研讨和基地建设；积极研究和改进形成性考核与终结性考核内容与形式。他最后强调，评估不是负担，而是动力，是促进电大改革和发展的强大动力，希望大家深化改革，搞好试点，以丰富的经验、鲜明的特色、满意的质量迎接教育部的评估。
　　于云秀同志在会议总结时说，通过会议，大家沟通了信息，交流了经验，明确了工作重点和思路，在如何进一步加强系统建设、发挥整体功能等方面达成了共识。此外，她还就大家关心的试点专业开设和规模、中央电大学习中心的建设等问题作了说明，并就加强考风考纪建设等问题提出了要求。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(摘自中央电大时讯)