李茂国同志谈电大发展

发布者：系统管理员发布时间：2001-11-17浏览次数：381

　　在日前召开的《全国省级电大校长座谈会》上，教育部高教司远程与继续教育处处长李茂国就电大未来发展问题，发表了重要讲话。
　　李茂国处长谈到，20多年来，电大系统取得了辉煌成绩，已经跻身世界十所开放大学之列。我们完全有条件把我国的广播电视大学建成世界上一流的开放大学，即规模是最大的、质量是最好的、国际竞争能力是最强的，让我们的电大成为终身学习体系的主要组成部分，这是有可能的。
　　李茂国处长强调指出，要实现这个奋斗目标，首先要转变观念，当务之急要树立新的质量观和新的质量标准。对于不同层次、不同类型的教育要有不同的质量标准。广播电视大学是大众化的高等教育，这是与普通高校不同的，应该有自己的质量标准。广播电视大学的质量标准要有鲜明的特色，不应该把普通高校的质量标准降低要求来作为远程教育的质量标准，如果这样做的话一开始就把我们的质量标准降到了一个比较低的层次。如果与普通高校作比较的话，我们的层次相同、水平相当，但是规格是各异的，质量皆高。普通高校是高质量的教育，我们广播电视大学也是高质量的教育，我们要在一开始就给自己一个明确的定位和一个目标，不要一开始目标定的就比较低，如果这样，无论如何努力，社会的认同都是不够的，总会把你当成是一个低质量的教育。 还有一个质量标准的问题。是要照搬普通高校的质量标准，还是要根据自己的情况制定自己的质量标准？现在网络教育的质量标准有两个趋向：一是向普通高校的质量标准靠；一是试图确立自己的质量标准。当然新的质量标准建立是困难的。普通高校的质量标准经历了50年，从整个高等教育来讲也是上百年的努力。大众化的标准，除了要自己探索以外，还要大量的借鉴国外的经验，发达国家的高等教育已经实现大众化。 
要实现这个奋斗目标，就要建立新的人才培养模式，应该对人才培养目标、人才培养规格、教学内容、课件体系、教学方法、教学手段、实验教学、实践教学、考试内容、考试方法、教学组织形式等进行全面改革，要构建一个能够保证实现新的质量标准的人才培养模式。这个人才培养模式应该是以市场为导向的，应该是能够适应经济全球化和网络信息技术条件的，应该是着眼于建立学习者能力的、符合终身学习思想的人才培养模式。 
　　要实现这个奋斗目标，就要加快学科专业结构的的调整，加强学科专业的建设。 我国很快将加入WTO。入世后，我国的产业结构会发生大的变化。与产业结构调整相适应的是就业结构的调整，这就要求教育的学科专业结构要跟着调整。“十五”期间，国家的发展战略之一就是要进行产业结构的调整，教育同样也存在这个问题。教育部批准一批软件学院的建设，就是重大的学科结构调整的举措，加强我国信息技术人才的培养。不同的教育类型定位不一样，学科的专业调整也会不一样，但都会有这样一个问题存在。 从电大系统整体上看，是有力量的，是能够建立起适应电大发展需要的学科和专业的。广播电视大学的学科专业结构的调整还是要坚持开放教育的原则，既要加强自身队伍的建设，建立自己的学科专业队伍，同时也要充分利用普通高校、企业的专业技术力量，建立较强的学科专业力量。“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，是个非常好的契机，通过项目的实施和中期评估，推动电大学科专业的建设。我们现在试办的专业，从某种意义讲就是个示范的专业。我们希望不断地扩大试点的范围，引导其他的专业按照现在项目的要求来发展，最终使电大专业都符合人才培养模式改革和开放教育试点的要求，以项目为动力，来推动电大的教育改革和电大的建设。 
要想实现目标，采用先进技术是必然趋势。电大有很好的基础，天网地网人网是非常好的概念，三网结合可以构成终身学习体系的基础设施。终身学习体系的概念到底包括哪些内涵？任何一项教育都要有其基础设施和教学条件，终身学习体系将来也许会有多种模式，但是电大三网结合会是一个很好的模式，也许能够发展成为终身学习体系的一个基础设施，成为一个模式。要充分利用它。所以说电大的资源是国家的资源，可以从多个角度来理解。同时也要对教师、学生、学习资源、教学设施学生服务进行全面质量管理，建立新的质量监控和质量保证体系。电大要坚持远程教育和开放办学，坚持宽进严出的办学思想，但是如何把好严出的关，是我们面临的最为重要的和困难的问题。现在从试点来看，宽进严出是大家认同的一个发展趋势。但是宽进容易，严出很难。如果不能做到严出的话，我们的现代远程教育注定会失败的。如果不能做到严出，必然将要采取严进的方式，这与我们终身教育的思想是不相吻合的。伟大的教育家孔子提出的“有教无类”就是与终身教育相似的思想。如何实现这一思想，这是我们所有从事远程教育的同志应该解决的问题。 
　　李茂国同志最后说，不少同志都认识到，中央电大和省级电大正在面临关键的转折点，电大面临普通高校开展现代远程教育的严峻挑战，这种情况下电大应该怎么办？我想，终身教育的观念已经逐步深入人心，学习者的队伍在急剧扩大，教育市场非常大，是永远向上发展的市场，不会出现夕阳产业的问题。建立终身学习体系，需要方方面面来参与，普通高校、中央电大、自学考试都应该是终身学习体系中的一个环节、一种类型，只有这样才能满足学习者多样化的学习需求，才有可能做到为学习者提供个别化的服务。如何看待现在的情况？总体上讲，我认为是一句话：我们面临新形势、新挑战、新机遇、新战略，我们应该合作、创新、整合资源，共创世界一流的开放大学。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘自中央电大时讯）