瑞典成人教育的未来发展战略

发布者：系统管理员发布时间：2001-12-26浏览次数：425


	近年来，对教育的需求以及成年人迫切学习的要求不断增强。教育已不能仅限于就业之前的学校教育或有限的在职培训。继续教育已为越来越多的人所接受。瑞典教育部最近向议会提交了成人教育未来议案，提出在知识社会，成人教育应成为与普通高等教育并行发展的一种教育形式，并规划了瑞典继续教育未来的发展目标和实施措施。　　一、成人教育发展战略目标　　针对知识社会以及个人不断变化的需求，开发教学与学习方法。　　根据个人现有知识水平和技能，有针对性地通过咨询和指导等方式帮助他们继续学习。创建一个良好的学习环境，教学、学习咨询以及远距离教学应尽量适应所有成年人的各种学习需求。　　设立专项教育经费，鼓励成年人参与学习与技能培训。　　为了满足不同人、不同群体对一般教育及特殊技能培训的需要，社会、用人单位和个人负有同等教育责任。　　所有接受国家资助的正式和非正式教育都必须体现民主观念，尊重每一个人的平等权益。　　致力于达成不同政治党派之间的根本共识以及与不同部门、社会团体和非政府组织间的合作，以促进个人的教育与技能发展。　　政府负责制定成人教育发展目标，确立保护平等权益的框架和条例，同时提供部分资金。在当地政府、成人高中学校、培训组织等的帮助下，个人负有安排自己学习的责任。　　二、推动成人教育　　为了适应知识社会的新需求，必须改进教学和培训方法。就获取知识和接受培训而言，现在的学校以及现有的教育体系已不像过去那样具有垄断地位。学习知识可以在多种场合通过多种方式来实现，如在家中、在业余时间以及在工作场所。同时，成人教育还要根据不同人的特点来进行。有些人学习目的明确，有学习动力；有些人要送到学校重新复读。教育署拟在2002～2005年拨出1200万克朗专项经费，启动成人教育研究项目；2002～2004年拨出2100万克朗资助成人教育方法及特殊教育的培训；同时在2002年拨款2100万克朗资助信息技术应用项目，将这一项目扩大到成人高中教育的培训项目。　　国家资助的项目应该考虑到每一个公民的求知需求，目的是扩大每个人的知识和技能，以此促进个人参与社会政治生活、经济发展和就业的能力。目前，大多数成人教育还停留在把它作为有共同教育目的和需求的一种教育，而没有进一步区分各自不同的需求，因而教学通常也是固定的一揽子教学计划。有针对性的个性化教学要求教学内容、教育形式、教学咨询、辅导等方面具有更大的灵活性，这需要地方政府、教育机构、就业机构、工会等有关各方的通力合作。　　各方的合作、学习咨询培训的有效性、可行性、经费资助等几个方面构成了终身教育的基础。除国家经费资助外，具体落实终身教育的任务应由当地政府承担，主要由政府创建一种有利于终身教育的网络和合作的渠道，协调各地市政府、公共部门、机构、成人教育组织、私立教育机构、咨询公司、就业部门、残障人士等组织的合作。为此，国家拟在2003～2005年间，设立新的基金，资助地方政府发展成人教育和加强成人高中建设。这项资助相当于给各地增加了4700个全时的学习位置和7000个成人高中学习位置。从2006年起，国家将再拨付同等数额的资金发展各地政府的成人教育事业。每年这一项目的资金额约为19亿克朗。　　2002年，国家一次性拨款给各地市资助成人教育基础设施建设，资金总额为3.5亿克朗。对工会组织、残障人士组织的教育经费补助将增长25％，达到5000万克朗。　　三、改进助学金制度　　为了保证成人学生能够接受继续教育，使成人学生中经济困难者或残障人能够获得资助，国家计划从2003年1月1日起，改革且助金制度。　　新的奖学金制度将为成人高中阶段的教育提供全额奖学金，即每月7200克朗，个别情况可达每月8800克朗。奖学金最长资助期限为50周，只资助年龄25岁以上的尚未完成三年高中学业人员、失业或面临失业人员以及残疾人士。奖学金将由瑞典助学金管理委员会审理颁发，每年所需约20亿克朗。　　四、残障人员的继续教育　　新成立的国家特殊教育署将具体负责为地方的特殊教育服务提供支持。2002～2005年，国家将拨款1200万克朗给特殊教育署用于开发残障人士使用的教材。全国成人学校将为手语为第一语言的残障学生开发教材，每年约需1000万克朗。同时各地每年还将得到总额为750万克朗的经费，用于扩充残障人的成人教育。通过增加教学辅导等，使他们有机会达到符合要求的教育水平。　　五、形式多样的成人教育　　教育部负责的成人教育有以下几种形式：成人高中教育、残障人教育、国家成人教育、瑞典移民学校、公民成人教育。　　成人高中教育　　成人教育与培训的出发点应是针对个人需求，教学高度灵活。应根据学员所需，将高中的不同课程综合起来进行；应包括普通中学课程以外的学习内容。为此，教育部将考虑在《教育法案》中，增加有关条款，允许在普通高中课程中，加入非高中常规教学内容。在按需教学的培训体系下，根据社会需求的教育水平进行教学和培训。　　国家成人教育学校　　组织远程教育，工作技能介绍与培训、信息技术与多媒体应用与开发、远程教育师资培训、残疾学生适用的互联网教育软件，配合各地政府开发远程成人教育。　　瑞典移民学校　　高师资专业知识水平。由教育署负责制定教学大纲。设国家移民教育中心。　　公民成人教育　　进行公民成人教育是开展终身教育的一个重要形式。教育形式更加开放。任何人都可根据自己的需要，参加此类学习。在入学方面不带附加条件。国家公民成人教育委员会负责协调管理这一类的成人教育。　　从1997年起，瑞典在全国实施了一项有史以来投资规模最大、为期5年的“成人教育计划”，旨在减少失业、发展继续教育、减少受教育差异和促进经济发展。新提案实质上是“成人教育计划”的延续，再次强调了继续教育在知识社会中的重要性，并将其重要性提高到与普通高等教育并列发展的重要地位，为未来5年瑞典成人教育发展制定了目标。继续教育在瑞典已经成为一种重要的教育形式，成为保持经济发展的一个重要因素。　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘自中电大时讯）