求真务实 开拓创新 团结奋进 和谐发展
为建设国内一流国际有影响的现代远程教育集团而努力奋斗
——张德明同志在纪念建党85周年曁表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，同全国各族人民一道热烈庆祝中国共产党成立八十五周年，表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，目的是回顾集团近年来党建和其它各项工作取得的成绩，坚定党的信念，进一步振奋精神，推动集团事业的发展。在这里，我谨代表集团党委向集团各级党组织和全体共产党员致以节日的问候！向今天受到表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表示热烈的祝贺！向辛勤工作在集团各个单位和部门的同志表示衷心的感谢！
中国共产党自1921年7月1日诞生之日起，已走过85年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。在这波澜壮阔的85年中，党的三代领导集体相继创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。在这种一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下，我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民群众的根本利益，在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了功垂千秋的业绩。
八十五年前中国共产党诞生时，党员只有五十三人，面对的是一个灾难深重的旧中国。而八十五年后的今天，我们党已成为拥有7080万党员的大党，全国各族人民在党的领导下迈上了全面建设小康社会的伟大征程。党员是一面旗帜，高高飘扬在祖国建设的各条战线、各个岗位，带领广大人民群众战胜困难，夺取胜利，发挥着先锋模范作用；党员是一粒种子，在人民心中生根开花结果，与群众同甘共苦打成一片，携手共创伟大祖国的美好未来。
八十五年来，我们党领导全国各族人民建立了社会主义制度，实现了民族独立，实现了人民当家作主，开创了建设有中国特色社会主义的伟大事业。现在全党上下正大力弘扬求真务实的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，力争取得党的先进性建设更伟大的胜利。
回顾我们集团的历史，虽然刚过完6岁生日，但是集团已经从一个呀呀学语的“幼稚孩童”成长为一个风采翩翩的“智慧少年”。更令我们感到无比骄傲和自豪的是：过去的几年中，集团无论是在党建工作方面还是在事业发展方面都取得了令人瞩目的成就。
一、求真务实，积极推进党建工作的伟大工程
求真务实是我们党工作的一贯作风，也是我们集团32字精神的要点之一。在集团近几年的工作中，我们本着求真务实的工作精神，积极推进党建工作的伟大工程，无论是在思想、组织、作风建设中，还是在“保先”教育活动中，都取得了显著的成绩。
（一）思想建设取得新进展
思想建设的中心内容就是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人们的头脑，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和科学发展观思想。
为此，集团党委专门下发了《关于学习宣传贯彻十六大精神的实施意见》、《关于二○○三年度集团教职员工理论学习的指导意见》和《中共上海远程教育集团委员会关于认真学习胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》等文件。通过党团组织生活以及召开座谈会、报告会、研讨会和知识竞赛等形式，掀起了学习十六大和实践“三个代表”重要思想的新高潮。使广大党员干部对十六大和“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到了新的高度。
集团通过报告等丰富多彩的学习形式安排广大党员认真学习了十六届三中、四中、五中全会精神和科学发展观。以上学习内容主要从两个层面展开：第一是加强了广大党员政治理论和专业知识的学习，特别是加强了“三个代表”重要思想和科学发展观的学习以及党章的学习。第二，集团党委自身完善了党委中心组学习制度。集团党委领导班子年终述职时首先要“述学”，另外还要“述职述廉”，接受群众的监督，使自己的政治思想得到进一步提升。
为了拓宽广大党员思想政治学习的渠道，在组织部的积极努力下，集团建立了远教党建网，及时反映党建工作动态，提供重要的学习资料，还把新的党建资料片搬上了党建网，使广大党员能在网上随时获取有关党建的信息和资料。通过这一信息化平台，延伸了党委思想政治宣传的教育阵地，为先进性教育的顺利开展提供了有力的保障。最近，网站还开通了网上交互平台，集团党委和总支、支部之间，集团基层党组织之间，集团基层党组织和结对的社区党组织之间都可以通过交互平台进行交流与沟通，进一步扩大了党组织的影响力。
（二）组织建设取得新突破
集团刚成立时，只有教育台党总支，为了顺利开展党建工作，集团加快了党总支的建立。2003年，成立了教师和产业党总支，组织建设得到进一步加强。在2005年的“保先”教育活动中，党总支发挥了重要作用，使集团党委认识到健全组织机构的重要性。2006年，集团进行了新一轮聘任工作，根据集团事业发展要求，又增设了机关党总支和教学管理党总支，做到了党总支全覆盖，并制定了总支委员会的工作职责。集团党委为便于开展工作，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在2006年1月份对五个党总支的相关支部书记和委员及时进行了调整，对原来的联合支部也作了调整，有条件独立成立党支部的，成立独立党支部。加强了基层党组织的领导力量，理顺了党组织隶属关系，更方便了组织工作的开展。
同时，组织生活制度在不断完善，组织生活质量在不断提高，把支部生活与单位或部门的日常业务活动结合起来，围绕单位和部门的改革发展，拓宽组织生活关心的领域，丰富讨论内容，把组织生活与集团的中心工作有机地结合起来，真正做到了“围绕中心工作抓党建”。教育台总支还根据本单位党员外出时间多、工作时间难聚集在一起的特点，创新了以党小组为基本单位的组织生活制度。把原来以支部为单位的学习方式改为按生产单位划分为三个党小组，支委委员兼任小组长，定期开展活动，克服了原来以支部为单位过组织生活时人不齐、时间难定的困难，使党的组织生活进一步制度化和规范化。
在党员发展中，集团党委专门组织了培训班，在培训中，把集中听课、分散自学、参观考察和测试考核结合起来，收到了较好的效果，提高了培训的质量。另外，通过有关专家做政治时势报告等形式，使他们受到熏陶和感染，积极主动加入中国共产党，从而使集团党员队伍不断壮大。集团每年都有十几位教职员工加入中国共产党，目前集团在编中共党员总数已达266人，占集团教职员工的比例为56.1％，比2004年4月的41.5％上升了14.6％。其中教师党员人数上升迅速，由2004年4月的23名上升到目前已经有50名党员，占集团教职员工的比例从5.1％上升到的10.5％，翻了一番，占教学系的比例由2004年4月的29.1％上升到现在的51.0%。入党积极分子也从原来30多人上升到80多人。
（三）作风建设进入新境界
党的作风关系党到的形象，关系到党组织的影响力和战斗力。党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。因此，共产党员在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众利益作为一切工作的出发点和归宿。
为此，集团党委深入开展了理想、信念和党的宗旨教育，增强党员的使命感和忧患意识，帮助党员、干部进一步树立正确的发展观、权力观和全心全意为人民服务的思想。不断加强党员思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，落实党风廉政责任制。多次举办中心组学习会和“反腐倡廉”等专题辅导报告，深入开展“党风廉政教育日”、“发掘身边闪光点”以及“让人民高兴，让党放心”等主题活动，使广大党员的素质有了很大提高。其中，教师党总支书记史丽萍同志就是一个不断提高自身素质的典型。她做任何工作都是全身心投入，同时她又善于探究问题、解决问题，为集团做出了显著的成绩。她担任开放教育学院常务副院长两年，办学规模比学院成立时增长了68.4％，学院的规范管理、信息化管理也大大提高。
2006年4月份以来，我们又在集团兴起了学习以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的“八荣八耻”的高潮。
集团党委要求各级党组织和领导干部不仅自身要成为实践社会主义荣辱观的表率，而且要结合本单位、本部门实际，准确把握新形势下群众思想道德建设的特点和规律，做好群众的思想作风建设工作。要求做到将“八荣八耻”具体化，努力做到自律与他律并重，教育与实践结合，切实使社会主义荣辱观成为集团一项重要基础性工作和长期任务，使之成为引领集团新风尚的旗帜，成为全面落实“十一五”规划的强大精神动力。
（四）“保先”活动开创新局面
集团保持共产党员先进性教育活动从2005年7月开始至11月结束，历时4个月。整个活动始终积极贯彻落实中央、市委的精神和工作要求，围绕“提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标有序推进，先进性教育活动领导小组和办公室在实施过程中，认真组织，做到了“两不误、两促进”，确保了教育活动取得了显著的成效。在群众满意度测评中，满意率达100％，得到了督导组的较高评价。
一是建立健全了加强党建的长效机制。首先，健全了党员学习培训制度。主要有：（1）健全以各单位部门负责人为主的冬令“进补”、夏令“充电”制度；（2）创设了以基层支部委员以上的党务工作者为主的“春播”、“秋收”活动制度；（3）创设了“春、夏、秋、冬”党员专题教育日制度。其次，健全了党组织工作的管理机制。（1）完善了民主参与制度。在拟定集团的“十一五”规划、新一轮干部的聘任、集团工作研讨会、机构的调整以及薪酬改革等重大决策过程中，集团多次征求广大党员的意见，集思广益；在实施过程中，党员也起到带头作用取得了较好的效果。（2）完善了基层党组织建设责任制度。完善了党建工作领导责任制，坚持做到责任制管责任人，责任人管一班人，上下结合，常抓不懈的基层党组织建设工作机制。（3）建立健全了党建工作督导检查机制。各级党组织领导班子和党员领导干部落实了抓基层党建工作的目标责任、措施办法，建立了科学合理的考核评估和奖励机制，改进了基层党建工作督导和检查措施。再次，创新了党组织工作方式。为了在先进性教育活动中取得良好的效果，各支部通过各种方式进行有针对性地开展工作。例如，教育台二支部组织了“知识改变命运，绿叶伴我成长”民工子弟学校回访活动，由党员和民工子弟进行面对面地交流。党员们动情地说：“这样的活动既帮助了哪些贫困学生和弱势学校，同时也激发了大家的政治热情和社会责任感，弘扬了教育台多年来始终倡导的教育关怀精神，从而使党员先进性教育更具实效性。
二是深入了解基层实际情况，积极解决困难群众的实际问题。首先，健全了深入基层制度。为了深入基层，进一步加强教学领导工作，集团领导班子借各分校（工作站、教学点）考试之机，纷纷到分校调研，倾听各分校存在的困难，听取分校对总校的意见和建议，总结和提高为基层教学服务工作的经验。分校提出的152条意见，目前基本都已经落实。
其次，积极开展群众组织工作。为更好地发挥集团工、青、妇等群众团体的作用，集团进行了团委改选工作，加强了团委的领导力量。为丰富群众的业余生活，组织工青妇团体在每月最后一周的周五下午三点在国顺路校区招待所多功能厅联合举办文娱活动。最近，集团还成立了青年教师联谊会，以便加强对广大青年教师的服务，关心青年教师成长，帮助和鼓励青年教师在教学、科研工作中更好地贡献智慧和力量。积极改善教师的办公条件，专门把会议室腾出做青年教师的办公室，使教师能时时体会到集团的温暖。
再次，坚持各级党组织为群众送温暖制度。今年春节，集团领导班子看望离退休干部和生活上有困难的同志达35人之多。各总支和支部也纷纷采取不同的形式看望和资助集团里有困难的同志。其中，高教电子音像出版社支部在得知员工唐翠琴同志丈夫肝癌急需一笔钱做肝脏移植手术时，便在出版社内发动捐款，共捐助九千多元。同时，该支部所在党总支也向全体党员、干部发出倡议，各支部纷纷伸出援助之手，集团其他部门一些同志知道消息，也参与资助，在很短的时间内筹集了一万五千多元，解决了唐翠琴同志的燃眉之急。唐翠琴同志多次表示，这是经济上的支持，更是精神上的强大支柱，她会把对同志们的感谢化成工作的动力。
深入开展“双结对”活动，使“高兴、放心、凝聚、覆盖”的主题实践活动。在精神上、生活上加倍关心离退休老同志。集团专门建立了老年活动室，为老同志的活动提供方便。提高了离退休同志的共享费标准，增加了离退休支委和组长的通讯费，增加了离退休工作的管理服务人员，解决了原“四电”退休教职工住房补贴的有关问题。
除此之外，各单位和部门还涌现了一系列先进事例。教育电视台组织党员和员工为河南马文仲谷庆玉希望小学捐款17100元；印刷厂支部到殷行街道捐款帮助有困难的群众；高教音像出版社到殷行街道为“五保户”送温暖；电大教务处为重病的学生送考上门；教育信息技术中心24小时开通服务热线，安排员工主动到各部门进行“贴身服务”。
三是积极发挥先锋模范作用，激发党员自我提高的内动力。2005年9月10日教师节，集团表彰了一批先进教师，他们在工作中体现出的高尚的思想道德风范、严谨的工作态度、踏实的工作作风深深感染了其他教师，在集团营造了一种学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。由于工作表现突出，上海教育电视台被评为全国教育电视系统先进单位，电视台的邵蓓萍、吕荣等六位同志被评为全国教育电视系统先进工作者，2005年12月18日在人民大会堂举行了颁奖典礼，他们的事迹在集团宣传后引起了很大反响。在2006年迎新年大会上集团又表彰了为集团做出贡献的先进典型。其中，有国家863课题“Linux多媒体网络教学资源管理和应用平台软件研究”、上海电视大学试点项目总结性评估等项目。另外管理系的袁蔚同志还获得了2005年的宝钢奖学金。
正是通过表彰活动，激发了集团广大教职员工学习先进、勤奋工作的热情。张洪生同志在每年有90万人次的电大考试中，能准确查出分校报错的试卷代码；李中定同志为了精心打造《家长》栏目，一年多时间没有和家人吃过一顿晚饭；朱志军同志每周要写四五个技术方案；洪建峰同志三年磨一剑，成功研制了第一部德国人学习汉语的多媒体学习软件——《二十一世纪汉语》……
同志们!今年“七一”集团受到表彰的先进基层党组织有6个，先进个人有20名。其中受到科教党委表彰的有1名优秀共产党员、1名优秀党务工作者、1名先进性教育优秀组织者和1个先进党支部；受到集团表彰的有12名优秀共产党员、5名优秀党务工作者和5个先进党支部。他们都是“保先”教育活动中涌现出的先进典型，他们中有爱岗敬业、尽心尽责地在平凡岗位上默默奉献的机关工作人员；有走在管理前沿，努力实现电大“两个一切”办学宗旨的教学管理人员；有无怨无悔，呕心沥血，寓教于乐，在教坛上辛勤耕耘的人民教师；有正确把握舆论导向，精心制作品牌节目而无暇照顾家庭的教育台工作人员；有努力拼搏，勇攀高峰，攻克一个又一个技术难关，为集团做出突出贡献的教育技术服务骨干；有恪尽职守，廉洁奉公，充分发挥党组织功能，激发广大党员无私奉献的党支部书记；有在先进性教育中积极发挥党支部战斗堡垒作用的先进党支部。他们虽然岗位不同，事迹各异，但都立足本职工作，勤奋敬业，无私奉献，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。我们要向这些先进典型学习，学习他们锲而不舍、攀登高峰的奋斗精神；学习他们改革创新、争创一流的拼搏精神；学习他们胸怀大局、勇挑重担的实干精神；学习他们爱岗敬业、大公无私的奉献精神！
我们也希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作风，始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，再接再厉，开拓进取，在新的起点上创造更加优异的业绩！
同志们！通过先进性教育活动的洗礼，集团广大党员的理想信念更加坚定，党性意识、宗旨意识进一步增强；党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高；涉及群众切身利益的很多问题得到解决。希望我们共同努力，继续开创“保先”活动的新局面！
二、开拓创新，扎实推进集团事业再上新台阶
集团于2000年1月成立以来，我们一直在不断地开拓创新，以寻求集团事业发展的新突破口。通过积极探索国际国内合作交流的不同模式，大量引进高层次人才，狠抓人力资源队伍建设，深化集团薪酬改革制度，有力推动了集团综合实力大大提高，使集团事业发展再上新台阶。
（一）整体实力屡创新高，牢固奠定了集团事业发展的坚实基础
“十五”期间，集团经济工作卓有成效，综合实力持续增长，集团年度经济收入年均增长率达到25％，利润连续五年保持10％以上的增长速度。2000年集团创建前，经济收入8000万元，2001年集团总收入在2000年基础上增长了20％，2002年集团经济比上一年增长了11％，2003年创收2.29亿，2004年创收2.9亿元，比上一年增长27％，2005年，总经济收入达到3.07亿元，是集团创建前的3.8倍。
在教育教学方面，我们积极拓展教育服务项目，扩大办学规模，2001年上海电视大学高等学历教育招生2.8万人，在校人数达到6万名。2003年，在校本、专科学生首次突破10万人。2005年，高等学历教育全面招生35210名，开放教育学院在校生保持8000名，计算机考试中心考试人次达到20万，非学历教育平稳发展，年度培训和考核规模始终保持在50万人次，学历教育办学规模继续保持10万多人，累计培养本、专科毕业生达14万人，电视中专积极拓展办学领域，形成了多元化办学的新局面。
在教育传媒方面，我们精心建设精品教视栏目，大力开发优秀教育节目，教育电视台知难而上，精心打造的新闻专题栏目《家长》和《特别传真》，开播以来收视率逐步攀升；“中国名校大学生辩论邀请赛”作为教视台的一个重要品牌，常办常新；《招生》、《世纪讲坛》等一批特色栏目主题鲜明，形成了品牌；教视台还创新体制启动了百集科教电视系列节目《身边的奥秘》。
在教育产业方面，我们努力寻求政府支持，奋力开拓市场，不断加强对外合作，产业年度指标超额完成。教育音像出版社和高教电子音像出版社事业快速发展，业绩不断提升，分别获得了“国家音像制品奖”国家奖和高等教育电子出版权，上海教育软件公司胜利通过了ISO9001国际质量管理体系认证，走上了规模化发展道路，成为了“上海教育资源库”的承建者，“上海社区教育网”和“上海市教师教育网”等多个市级终身教育平台和卫星信道的营运者。
（二）合作交流不断深化，全面提升了集团的国际国内影响力
近几年，集团在对外合作方面取得了丰硕的成果。2002年和2003年分别参加了印度新德里和泰国举办的AAOU第十六届、第十七届年会；2003年精心筹办了“上海世界巨型远程开放大学校长峰会”，赴香港参加了第21届国际远距离教育协会（ICED）年会；2004年成功召开了AAOU第18届年会，开创性地建设了“全球的开放大学网络（GMUNET）”，与联合国教科文组织专家建立了良好关系以及与韩国国立开放大学建立了“姐妹学校”关系。
2005年，集团国际化合作与办学取得新进展。集团成功引进了世界级的优秀教育资源“哈佛大学教学研究生院WIDE WORLD教师培训”项目，并被列入上海市名师名校工程系列，由全市19个区县教育局推荐的首批250多名学员已经在线注册学习；中日合作《动漫设计》专业继续成功运作，2005年招收新生67名；学历教育《世界文化》课程通过教科网实现了跨国多点实时的视频互动教学；与澳大利亚南十字大学合作的工商管理课程班管委会会议顺利举行；与加拿大科勒斯娱乐传媒集团合作的外语项目TOONTALK圆满完成；沪港合作工商管理高级课程班MBA项目2005年继续招生60名，优质资源送入了闵行社区。2005年，集团安排15批80人次出访，接待中外来宾21批131人次。
国内的合作交流也有新的突破。与政府部门合作的市初级工商管理EBA项目以及行政管理专业项目发展良好；电中与浙大远教学院和华东理工大学自考办合作，招收新生280多名；继续教育学院主动寻求合作支持，推动成立了“华东地区电大继续教育协作会”、“交通安全管理干部培训基地”，承接或举办了具有发展前景的上海市教师资格专业课程考试、市教育系统计算机应用能力职称考试、市企事业单位道路交通管理干部培训等项目；计考中心先后与宝钢集团、建设银行、中央电大等单位合作，提供考试服务，并努力将计算机应用能力考核推向长江三角洲乃至全国；IT公司分别与南汇、虹口教育局签约建立信息化全面合作关系。
（三）队伍建设取得实效，深入强化了集团发展的动力机制
集团在成立之初，为了加快引进高层次人才和对集团优秀人才的培养，尽快提高教师队伍、新闻工作者队伍、经营管理人员队伍和专业技术人员队伍的整体素质，根据集团发展总体目标和人力资源的实际情况，出台了《上海远程教育集团引进高层次人才住房补贴实施意见》、《上海远程教育集团引进高层次人才暂行办法》、《上海远程教育集团人才队伍建设纲要》等一系列文件，引进了数十名硕士研究生以上的人才。目前，他们有的已经成了集团的中层领导干部，带领本部门的员工为集团奉献着自己的力量。
集团在中青干部的培养方面也加强了力度。首先，集团多次组织中青年干部到澳大利亚等地学习远程教育理论和技术，同时提高外语水平。其次，通过轮岗和挂职锻炼的形式，让青年干部接受多方面的锻炼。一年来，先后有十多名中青年干部到区政府、市委和集团相关部门挂职锻炼，在锻炼过程中开阔了视野，学会了换位思考，增强了全局意识，提高了工作能力。再次，加强投入，不断提高中青年干部的学历层次。在集团政策的鼓励下，集团目前已经有12人在攻读博士学位、24人在攻读硕士学位，其中不少是集团中青年后备干部。
2005年，集团队伍建设取得了新成绩。首先，新一轮全员岗位聘任工作顺利完成。新一轮聘任立足于集团的发展、管理机制的完善以及和谐环境的形成，稳步推进干部的交流轮岗，进一步提高干部年轻化程度。本次聘任的处级干部共59人，其中新晋升的有14名，占28%。其次，集团先后进行了三个批次的招聘活动，引进各类人员25名，其中教师21名。再次，集团还组织了电大系统16名教师和管理人员赴澳接受远程教育短期培训，与武汉理工大学合作举办了第二期硕士研究生班。另外，集团加强了后备干部队伍和青年教师的培养力度，选派多名青年干部到杨浦区政府和市教委进行挂职锻炼，组织所有新进教师到郊区分校学习锻炼。
目前，集团已建立了比较完善的人员聘用制，形成了“员工能进能出、职务能升能降、待遇能高能低”的用人机制，为优秀人才脱颖而出创造了条件。加强了全局性的人才资源调控，积极引导优秀人才向远程教育及相关的传播、技术领域聚集，建立了结构调整与事业发展相协调的动态机制。机构设置不断优化，促进了内部资源融合，提高了专门化水平。同时强调人才使用的市场化取向，充分调动社会上的优秀人才资源，推进人力资源开发和管理改革。
（四）薪酬改革举措有力，充分调动了集团员工的工作积极性
薪酬改革是集团管理体制改革的重要组成部分。集团成立以来，我们一直在不断探索和研究薪酬机制的改革，逐步建立了“淡化职级、强化岗位、注重绩效”的分配机制，适当拉开了收入分配差距，分配进一步向关键岗位和优秀人才倾斜，充分发挥了分配机制在人力资源整合中的杠杆作用。
2006年，为了建设一支高水平的教学、管理、科研、传媒、技术人才队伍，实现建设国内一流、国际有影响的现代远程教育集团的发展目标，集团根据教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》、《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》等文件精神，结合集团“十一五”期间的发展战略目标，启动了新一轮的薪酬改革方案。
本次薪酬制度改革，坚持科学发展观，秉承以人为本的理念，根据分类指导的原则，分为五大块实行,包括机关和教学管理支部、教学系、有经济指标的教学管理和服务部门、教育电视台、教育技术服务部门。在实施之前，将方案下发到各单位和部门经过了仔细的讨论，最后形成了切实可行的方案。本次薪酬改革，坚持效率优先，兼顾公平的原则，力争实现按岗定薪，按绩定酬，按劳分配，优劳优酬的目标，最大限度地调动广大教职员工的积极性。
三、团结奋进，稳步推动集团事业的和谐发展
过去的几年，虽然我们取得了辉煌的成就，但成绩毕竟属于过去。我们现在面临的远程开放教育的竞争越来越激烈，社会形势变化中的不确定因素越来越多，形势逼人，不进则退。因此我们必须要强化危机意识、忧患意识和发展意识，集团上下要团结起来，拧成一股绳，激流勇进，千方百计地推动集团事业的快速、和谐地发展。
（一）坚持以科学发展观统领全局，进一步发挥党员的先锋模范作用
坚持以科学发展观统领集团工作的全局，就是要围绕创建国内一流、国际有影响的现代远程教育集团的发展目标，遵循经济社会发展的客观规律，保持集团事业和经济社会的协调发展；就是要深入了解集团员工的意愿，切实把维护好、实现好员工的根本利益贯彻到集团各项工作部署中，落实到集团发展的各个方面；就是要积极构建集团事业发展的大平台，促进教育教学、教育传媒、教育技术服务的联动发展；就是要注重内涵建设与外延建设，促进内部合作、资源共享与优势互补，促进与外部环境的共同发展。
发展是我们党执政兴国的第一要务，也是解决集团当前一切问题的关键所在。在这种思想的指导下，党员必须带头发挥先锋模范作用。广大党员要求真务实，保持与时俱进的精神状态，始终走在时代前列，做学习掌握马克思主义基本理论的模范，要站在社会主义改革开放和现代化建设的前列，爱岗敬业，勤奋学习，开拓进取，为周围的群众做出表率，努力创造无愧于共产党员称号的业绩，争当集团事业发展的标兵。查文英同志在发展研究部就很好地发挥了一个共产党员的先锋模范作用。她为了给学校教学与管理人员提供来自一线的关于开放教育学习者的信息和资料，负责了大规模的新生入学问卷调查、毕业生问卷调查、用人单位问卷调查等统计和分析工作，至今已累计完成11.8万人次的调查工作，获得了大量的第一手信息，为开放教育的战略决策奠定了坚实的基础。
广大党员干部更要深刻领会科学发展观，勇于实践，大胆探索，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，团结和引导群众推动集团改革事业深入发展。坚持从我做起，从现在做起，埋头苦干，争创一流，在遇到困难时，不悲观失望，不怨天尤人，同群众一起，迎难而上，积极克服困难。在面对错误思潮干扰时，要明辨是非，立场坚定，旗帜鲜明。在危急时刻，要不怕艰险，挺身而出，自觉维护国家、集体和人民的利益，当好集团改革发展的排头兵。
（二）坚持以积极寻求新的经济增长点为动力，进一步促进集团事业的发展
当前，我国教育政策已开始逐步放开，国外教育资源加速涌进上海，集团开放教育面临越来越大的竞争压力。我们必须要看到，由于上海市率先实行教育和文化综合改革试点，已造成了4000多家培训机构进军上海非学历市场，上海已经兴起了8所网络学院，在校生已达到135，445人，2005年招生50，635人，其中奥鹏网络学院的网络平台可提供28所高校网络学院所有专业的网络学习。因此，我们必须积极寻求新的经济增长点。
随着上海市的“科教兴市”主战略向纵深推进，上海市政府“十一五”规划和市教委2006年工作要点中均提出要建设“上海城市开放大学”，以构建上海市终身教育体系。这种新形势为我们进一步发展集团带来了难得的发展机遇，我们一定要努力把握机遇，突破集团发展的深层次瓶颈。
教育传媒要充分发挥教育电视台、出版社、杂志社等媒体资源共享的优势，推进教育电视频道、数字频道、卫星频道、教育学习网站、报纸期刊的传媒一体化建设。教育电视台要大力打造原创节目品牌，重点抓好教育栏目品牌、社教栏目品牌和健康栏目品牌建设。加强对百姓关心的热点问题的深度报道，不断扩大和提升教育电视传媒的社会影响力和核心竞争力。进一步提高教育传媒的数字化水平，精心培育学习考试数字频道，努力“激发创新力，增强凝聚力，提高竞争力，扩大影响力”。
教育技术服务要整合教育网站资源，建设天网、地网、人网合一的上海终身教育系统公共平台。要以国际化标准建设上海教育资源库，使之成为全市乃至全国中小学的教育资源中心。要积极做好“上海市教师教育网”、“职成教育在线”和“上海市中小学德育网”等网站的深度开发，拓展服务项目，达到领先地位。
（三）坚持以创建市级文明单位为契机，进一步推进集团精神文明建设
创建市级文明单位，是集团广大教职员工多年来的共同愿望。2005年，集团通过创建市级文明单位的实践活动，硬件实施和软件环境有了较大改善，各项基础性工作得到了强化。2006年，是集团争创市级文明单位的关键年，因此集团要通过组织生活、报告会、演讲征文、研讨会、座谈会等各种形式，把握正确的舆论导向，掌握意识形态领域的主动权，加强集团文化建设。要注意发挥工青妇组织、民主党派、老同志的积极作用，推行政务公开，做好群众工作。
各单位和部门要以争创市级文明单位为抓手，认真迎接评估检查，并以此为契机，明确职责，落实分工，促进政治、物质、精神文明的协调发展，促进良好的育人环境以及和谐集团的构建。要充分发挥基层党组织、党员干部和教职员工的积极性和主动性，在集团里构筑起一批精神文明建设新高地，创建出一批富有特色的文明品牌项目。全体教职员工要立足本职工作，从工作实际出发，从一点一滴做起，积极参与文明处室、文明岗、文明窗口的创建活动。
总之，我们要“内增素质，外树形象”，争当精神文明建设的榜样。要增强学习能力、创新能力和竞争能力建设，争当学习型干部、学习型员工，争做学习和掌握扎实专业知识的领头人，帮助群众不断提高政治觉悟、道德素养和工作本领。
（四）坚持以人为本的管理理念，进一步推动集团和员工的和谐发展
以人为本的管理就是以人为中心的管理，也即在管理中要做到尊重人、理解人、关心人、依靠人、发展人和服务人，通过对人的有效激励来充分发挥人的主动性、积极性和创造性，以最大限度挖掘人的潜能，更好地实现个人目标和组织目标的契合。它要求确立人在管理中的主导地位，其核心思想是在调动人的积极性的同时促进人的全面发展。
我们集团目标的实现在很大程度上有赖于全体教职员工的共同努力。因此，集团首先要立足以人为本的管理理念，努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的内部环境。积极创造条件，更多地关心教职员工的工作、学习和生活，支持教职员工的学历进修和业务培训，加快学习型组织建设。同时要鼓励教职员工承担既具有挑战性又具有现实意义和价值的工作，充分发挥教职员工的才能和潜力，使他们在顺利实现集团目标的同时实现个人发展的目标，以便进一步推动集团和员工的和谐发展。
在这方面，张令元老师充分发挥了以人为本的理念，他针对学生不同的学习需求和特点，提供各种助学与导学服务，精心设计《高等数学基础》等电子教案，把抽象的数学知识形象化。同时，通过生动有趣的例子深入浅出地解析试题，取得了非常好的效果。在2004～2005学年学年度期末考试中，《数学思想方法》课程通过率达到99％。
同志们！回顾过去，我们取得的成绩令人欣慰，创造的业绩令人振奋，我们感到无比骄傲和自豪。党的先进性建设局面焕然一新，党员干部的工作积极性异常高涨，极大地带动了广大群众自觉参与到集团的事业建设中来。目前集团正在稳步而顺利地向前发展，这是与集团所有教职员工的辛勤努力分不开的。展望未来，我们充满必胜的信心和力量。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极践行科学学发展观，解放思想，实事求是，开拓进取，团结奋进，振奋精神、扎实工作，以新的风貌、新的奋斗、新的创造，积极投入到工作中去，为建设国内一流、国际有影响的现代远程教育集团而努力奋斗！