2012年是党的十八大和市第十次党代会召开之年，是中央确定的“基层组织建设年”，也是全面落实“十二五”规划，推进集团事业发展和开放大学建设的重要之年。2012年组织工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接、学习、贯彻党的十八大和市第十次党代会为主线，以在创先争优活动中开展基层组织建设年活动为重点，围绕中心，服务大局，求真务实，改革创新，努力提高组织工作科学化水平，为推动上海开放大学和整体事业突破发展提供有力的组织保证。
一、工作重点
1、深入推进创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。各级党组织要认真贯彻落实中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》和市委《关于市教卫党委系统在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施办法》，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，按照“五个一”标准建好建强党支部。深入开展以“争当践行‘两个一切’先锋”为主题的讨论和实践活动，做好教育与管理一线公开承诺、党员群众民主评议和领导点评。认真总结先进经验，收集并宣传创先争优活动典型案例，探索建立创先争优活动的长效机制，每个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度，激励引导基层党组织和广大党员用实际行动争科学发展之先、创集团和谐之优。
2、落实以迎接十八大和市十次党代会为主题的各项工作和学习教育活动。高度负责地做好党的十八大和市十次党代会的代表推选工作，确保代表的政治先进性和党员代表性。在各基层党组织和全体党员中开展有关学习讨论与教育实践活动，以向党的十八大和市第十次党代会建言献策为主题开展专题组织生活。党的十八大和市第十次党代会召开后，各党支部要迅速组织党员认真学习贯彻大会文件，努力把思想和行动统一到会议精神上来。
3、进一步扩大党务公开，推进党内民主建设。继续做好集团党委、总支、支部三级层面的党务公开工作，以此为重要契机，全面梳理并认真健全完善相关制度文件，探索建设组织与人事工作党务公开长效机制，形成政策职能类事项固定公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时应急性工作或热点难点问题即时公开的机制。落实基层党组织每年向党员报告工作制度，拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，深入推进党内基层民主发展，提高党务公开的质量。
4、深入推进“学习型党组织”建设。坚持以思想理论建设为根本，结合十七届六中全会关于深化文化体制改革的决定、上海开放大学的建设要求，组织专题学习，用中国特色社会主义理论武装党员头脑，将社会主义核心价值体系融入集团思想文化建设，着力提高党员的文化素质，重视培养文化自觉和文化自信。积极组织开展以总支、支部为单位的创建工作总结交流活动，加强学习型党组织工作研究，做好优秀案例收集工作，积累有效经验。注重建立健全各项学习制度，形成长效工作机制。加强学习型领导班子建设，重点提高广大干部的思想政治素质和推动科学发展、促进集团和谐的能力。
5、增强党支部组织生活有效性。加强对基层党支部工作的指导，按照“正常化、受欢迎、有实效”的要求，落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活基本规范，积极推行党支部组织生活“指导动作+自选动作”的有效做法，创新形式，改进内容，开展基层党支部组织生活优秀案例征集和评选表彰，切实提高党支部组织生活质量，以组织生活的有效性推进党支部工作的有效性。
6、高标准高质量抓好干部选拔任用和培养工作。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、四项监督制度和“一报告两评议”制度，积极探索科学选人用人的方法和机制，进一步提高选人用人公信度，塑造风清气正的选人用人环境，提高干部选拔任用的民主质量。坚持从严管理干部，坚持“考德”与“考绩”相结合，重点考察干部的思想政治素质，全方位多渠道的考察干部的德。深化干部教育培训改革，重点抓好各单位、部门主要负责人教育培训和青年党员干部的教育培养，加强对关键岗位干部的重点教育管理。落实领导班子和领导干部年度考核、民主生活会、谈心谈话、个人有关事项报告等制度，强化干部日常管理和监督。完善促进科学发展的综合考核评价办法，强化考核结果反馈和激励奖惩机制，进一步推进干部人事制度改革。
7、进一步推进人才工作建设。坚持党管人才原则，加强人才工作领导。大力宣传、普及和贯彻科学人才观，统一思想认识，推动人才工作科学发展。进一步做好人才引进、培养、选拔和使用工作，推进人才体制机制创新。认真组织开展“上海高校教师出国留学、进修计划”、“上海高校青年骨干教师国内访问学者计划”、“上海高校教师产学研践习计划”等申报工作，加强专业化人才培养。继续推进学习型集团常态化建设，注重创新人才工作方式方法，促进人才资源整体开发。
8、不断改进党员的发展和教育管理服务工作。重点加强在青年教师和管理、技术骨干中的党员发展工作，探索和完善劳务派遣制员工中党员和流动党员的管理办法，规范党员发展机制，不断优化党员队伍结构。认真开展入党积极分子和新党员的集中培训，积极实施基层党员党性教育和能力培育“双育”计划，充分运用上海基层党建网、党员干部远程教育系统等信息手段提高党员教育的及时性、有效性，构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。
9、落实基层党建工作责任制。认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，健全党委统一领导、各级党组织齐抓共管的工作格局。着眼重心下移固本强基，统筹做好各项基层党组织基础工作，努力使每个基层党组织都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。加强对“党员党组织管理信息系统”的更新维护和数据运用，努力提升基层党组织信息化管理水平。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，全面落实集团内各级基层党组织“双结对”工作，加强与奉贤区四团镇团南村以及浦东新区北蔡镇一六村的党建共建交流。
10、认真做好统战和党建带团建工作。加强党组织在关心、服务、凝聚、激励人才方面的作用，夯实统一战线政治思想基础，与各民主党派组织保持密切联系，做好民主党派人士、党外知识分子的统战工作，调动一切积极因素，构建和谐政党关系，巩固爱国统一战线。加强“党建带团建”工作，进一步发挥好共青团的政治、组织和群众优势，引导团员青年在推动事业发展中建功立业。
11、进一步加强老干部工作。2012年是干部离退休制度建立30周年，要进一步改进老干部服务管理工作，加强对老同志的关心和帮助。加强离退休干部党支部和思想政治建设，强化老干部工作队伍建设，抓好支委、片组长骨干队伍的政治学习，注重对老干部工作新情况新问题的研究。以“迎十八大召开，展老干部风采”为主题，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优活动，充分发挥离退休干部积极作用。
12、深入开展“一迎双争”，加强组工干部队伍建设。组工干部要带头参与创先争优活动，带头创建学习型部门，积极参加“迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”活动（为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，使组织工作让全党满意、让人民满意）和“讲党性、重品行、作表率”活动。推进组织系统的自身建设，加强组工干部教育培训，要以公道正派为核心，增强党性修养，提高核心竞争力，组织开展组工干部的党性讨论，倡导“忠诚、公正、开拓、严谨、友爱”的组工文化。认真总结组织工作的成功经验和有效做法，加强工作调研，推进组织工作信息化建设，不断提高组织工作科学化水平。
二、工作要求
1．高度重视，精心组织。各党总支、支部要高度重视集团党建工作，认真策划，精心部署，深入动员，层层落实，根据以上指导意见，结合单位、部门实际，针对党员群体的特点，认真制定好具体的年度工作计划（含学习型党组织工作计划），充分调动广大党员的主动性、积极性，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2．注重实效，及时总结。各支部党建工作从促进本单位、部门中心工作的开展、促进党员的成长成才角度出发，积极创新形式，丰富内容，开展好每一次组织生活，切实提高党支部组织生活的质量。要注重组织生活的记录和典型案例的收集，并及时将先进经验和做法报送上级党组织。
3．立足长远，建章立制。各级党组织要认真按照《党章》要求和集团有关文件精神开展党建工作，实化工作目标，细化工作考核，强化工作交流，加强党务公开，探索建立创先争优活动和学习型党组织创建的长效机制，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，努力促进集团党建工作的科学化、制度化和规范化。